[摘要] 作为我省楼市调控措施的重要组成部分，11日省财政厅等三部门联合发布了《关于调整我省房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，将于10月20日起实施，其中二套房契税一律上调至3%。最近两三天，前往市房产交易中心办理过户手续的市民又有所增加，再次出现排着长队等候过户的现象。
作为我省楼市调控措施的重要组成部分，11日省财政厅等三部门联合发布了《关于调整我省房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，将于10月20日起实施，其中二套房契税一律上调至3%。最近两三天，前往市房产交易中心办理过户手续的市民又有所增加，再次出现排着长队等候过户的现象。
首套契税1%二套一律3%
省财政厅等三部门出台的契税新政规定：2010年10月1日起，对个人购买90平方米及以下，且属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）住房的普通住宅，按1%税率征收契税。对个人购买90平方米以上，144平方米以下，且属于家庭住房的普通住宅，按1.5%税率征收契税。对个人购买不属于家庭住房的，无论属于普通住宅还是非普通住宅，一律按我省原定3%税率征收契税。
20日前鉴证或登记仍优惠
在时间节点上，我省契税新政规定，商品住房以房地产主管部门契约鉴证时间为准，存量住房以房地产主管部门契约登记受理时间为准。不过新政同时表现较为人性化的一面，规定凡是10月1日前签订买卖合同但是尚未鉴证或是登记的，在10月20日前办理鉴证或登记，仍可享受现有优惠，这给在10月1日前购房的市民留下了一定的缓冲期。据了解，商品房鉴证指的是新房，登记指的是二手房，商品房鉴证是由开发商统一到房管部门办理，而二手房买方可以自行去房管部门办理。有关人士提醒市民，并不是所有开发商都有主动及时办理商品房鉴证的积极性，有些开发商在楼盘销售之后，甚至会出现反悔、私自修改合同等行为，购房者应该督促开发商尽快办理鉴证手续。
有专家指出，此新政对于二手房有一定的漏洞，比如10月1日之后成交的二手房，只要买卖双方同意，将买卖合同的日期改成10月1日之前，就能按照原来的标准缴纳税款。不过，新政对于新房几乎毫无漏洞可钻，因为现在的商品房都实行网签，由开发商在网上填写合同文本并上传，日期一经填写就无法再改。
二手房过户量近日再次剧增
进入八九月份之后，南通楼市与其它地区一样逐渐回暖升温，不论是新房还是二手房，成交量均明显放大，市房产交易中心9月份的二手房过户量比8月份增长了百分之五六十。而在省契税新政公布之后，市房产交易中心人气更为高涨，最近两三天前去办理过户手续的市民又有所增加，再次出现排着长队等候过户的现象。有市民坦承，本来没想急着过户的，但省里出台新的契税政策之后，就必须赶在10月20日之前来过户，否则就得多支出一两万元税款。
契税提高后炒房成本更高
契税新政明显提高了房屋买卖时的契税支出，简单测算一下，今年10月1日后购买100平方米的房子，如果原税率是1%，那么现在按3%来支付契税，购房者将多支出2万元。
对此，有人认为，契税提高后卖房者不会因此而降低房价，因此房价事实上会变得更高。也有人认为，契税提高会使得楼市成交更为冷清，虽然短期内只能由购房者承担契税提高的成本支出，但长期来看，随着整个楼市成交逐渐陷入低迷，购房需求会得到较大抑制，从而逼迫卖房者与购房者一起承担契税支出。总的来说，通过加大购房成本，契税提高对炒房可以起到一定的遏制作用。（朱丛笑）
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