[摘要] 有超过34个城市松绑公积金政策，公积金新政密集出台引发“公积金托市”争议，诸多业内人士及专家对公积金新政抱有乐观态度，但反对者则认为此举或将引来投资投机性需求，推动房价上涨，从而搅乱当前楼市稳定局面.
有超过34个城市松绑公积金政策，公积金新政密集出台引发“公积金托市”争议，诸多业内人士及专家对公积金新政抱有乐观态度，但反对者则认为此举或将引来投资投机性需求，推动房价上涨，从而搅乱当前楼市稳定局面.
2012年11月1日，江苏省镇江市开始实施的公积金新政引来了众人的目光，新政规定新就业人员购买自住住房办理住房公积金个人购房贷款的，父母也可申请成为共同还款人，使用其住房公积金账户余额转账还贷。
镇江并非个案，“金九银十”前后，武汉、深圳、昆明、江门、大连等多地公布了公积金松绑新政。一时间，很多地方公积金发放额度激增。与此形成鲜明对比的是，年末将至，各大商业银行却悄然收紧了房贷优惠政策。
“地方政府对公积金政策的微调，是公积金贷款剧增的主要原因。”中国房地产研究会副会长顾云昌在接受采访时表示，“各地调整公积金会影响购房者预期，客观上肯定会刺激成交量上升，有利于楼市回暖。”
地方刺激楼市热情高涨
根据中原地产的监测数据，截至11月9日，共有超过34个城市松绑公积金政策，其中27个城市提高贷款额度，另有部分城市降低首付比例，其他还有异地互贷、父母子女共同还贷、贴息、补贴租赁等措施。“公积金使用权掌握在地方政府手中，调整公积金一般不存在政策层面的阻力，是地方政府微调最容易执行的办法。”顾云昌对记者说。上海某房地产研究院研究员认为，掌握公积金政策主动权的地方政府此时进行政策调整，反映了土地出让金收入减少的背景下地方政府刺激楼市的意愿。
10月20日起，自2010年楼市调控以来，武汉市住房公积金政策迎来一次调整，武汉市民首次使用公积金购买二手房，贷款限额由40万元提高到60万元。“过去只能贷款40万元明显不够。”中指研究院华中分院副总监李国政说，在武汉购买一套100平方米的二手房，总价普遍达90万元左右。除去首付后，有50多万元需要贷款。此次公积金贷款额度提高后，能基本满足购房者的贷款需求。
而镇江公积金新政除了“子女买房可以使用父母的公积金”外，还规定公积金账户余额可提前归还商业贷款，既可逐月还，也可逐年还。
镇江公积金管理处的负责人表示，随着缴存职工收入的增加，人均公积金月缴水平也不断提高，出现部分借款职工月缴额大于月贷款还款额的情况，由于目前的规定不允许提前部分还款，导致这部分人群一方面是“负翁”，另一方面公积金账户余额逐月增加却看得到用不到，新政此举可以化解这个矛盾。
在镇江润州江南房地产开发公司总经理糜有俊看来，新政使用范围明显扩大，功能也比以前更多，更显人性化，他公司的客户群体中以刚需为多，新政对刚需消费者是利好，对镇江房地产消费市场也产生推动作用。
值得关注的是，公积金互贷在越来越多的城市中推开。从10月20日起，在外地用商贷购房，也能提取武汉住房公积金。除此之外，珠三角及湖南长株潭、沈阳、北京等城市也加入到公积金异地互贷的行列。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，一般来讲，公积金异地互贷主要是在本省内或一定区域内，其主要作用还是为了刺激本区域内自住刚需入市购房，在当前市场处于“不快不慢，不温不火”的阶段，一定程度上也可以刺激市场成交量的稳定和回升。
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