[摘要] 为了巩固房地产调控成果，中央政府坚定不移地不放松房地产调控；一些地方政府不断地触碰调控“限购令”红线，可是无疾而终，最终30多个城市转向公积金贷款的微调；2次降准、3年来首次降息。于是，开发商在赌，购房者在赌，地方政府也在赌。
住房用地供应计划下调 征地补偿标准有望提高
住房用地供应计划下调，但仍远超历年实际供应水平。8月5日，国土资源部发布公告称，对2012年4月确定的住房用地供应计划进行调整，计划供应总量由17.26万公顷调整为15.93万公顷，减少7.7%，但与历年实际计划完成相比，仍远超历史水平，为完成量年份的117.3%，能够满足全年住房用地有效需求。其中，保障性安居工程用地由5万公顷调整为4.76万公顷，减少5%；商品住房用地由12.24万公顷调整为11.17万公顷，减少8.7%。
土地管理法修正草案提请人大审议，征地补偿标准有望大幅提高。十八大报告中明确指出，“改革征地制度，提高农民在土地增值中的分配比例。”这是在党代会报告中首次明确指出征地制度改革。日前，温家宝主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报，重点讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》。目前具体修改内容尚未可知，但业内普遍认为主要内容是提高农用地的征地补偿数额，提高额度可能为现行标准的10倍以上。
在我国城市化进程中，大量农村土地转为国有建设用地用于城市建设，依照以往的补偿标准，失地农民获得的补偿仅为土地的5%-10%；与此同时，过多过快地占用农村集体土地，不仅影响农村稳定，而且威胁粮食安全，土地制度改革及相关法制的建立健全迫在眉睫。本次会议决定将草案提请人大常委会审议。
四部委联合发文，土地储备及融资管理再度受到关注。11月5日，国土部、财政部、央行和银监会四部委联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》。近年来，随着经济的快速发展，土地储备制度在运行中逐渐暴露出新的问题：土地储备机构亟待规范管理；土地储备贷款政策需调整完善；部分地区土地储备实践操作不规范，资金使用及监管不规范不到位。此外，国务院发展研究中心发布的《土地制度改革与转变发展方式》研究报告指出，目前很多土地储备机构还承担了地方政府的融资功能，将主要以贷款方式取得的土地储备资金用于股权投资、出借和市政设施建设等，未来偿债风险较大。
土地储备制度是我国严格土地管理不可或缺的重要环节，该通知出台的目的在于加强土地储备机构、业务和资金管理，理清土地储备业务与融资的关系。但需要关注的是，由于土地出让金的大幅减少（2012年1-10月一线城市土地出让金总额同比下降超过四成），地方财政情况不容乐观，该通知对土地储备融资规模及用途的限制，无疑对地方政府的财政收支能力再次提出新的考验。
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