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6月3日至4日，江苏省社科院党委书记、院长、长江学者刘志彪教授率省社科院课题组来通，就我市建设长三角北翼经济中心和推进政府绩效管理开展调研。 4日上午，市委书记丁大卫与课题组进行了座谈，表示我市将深入贯彻落实全省苏中发展工作会议精神，以陆海统筹发展综合配套改革试验区创建为突破口，加快建设长三角北翼经济中心，尽早融入长三角核心区方阵。 3日下午，市委副书记、市长张国华会见了刘志彪一行，并就推进政府绩效管理进行了交流。
建设长三角北翼经济中心，这是长三角一体化发展和江苏沿海开发两大战略规划赋予南通的城市定位，省委、省政府明确支持南通建设长三角北翼经济中心。刚刚召开的全省苏中发展工作会议进一步明确南通是长三角《区域规划》确定的北翼经济中心城市，要求我市抓好陆海统筹发展综合配套改革试验区创建，发挥“黄金水道”和“黄金海岸”的叠加优势，尽快融入长三角核心区方阵。苏中发展工作会议一结束，省社科院课题组即来通就我市委托的相关重点课题进行实地调研，这也是我市更好地发挥专家学者智力，把省委省政府部署落到实处的具体举措。
座谈交流会上，丁大卫向课题组介绍了建设以上海为龙头的长三角北翼经济中心战略构想探索历程、现实基础及下阶段重点工作等。他说，南通靠江靠海靠上海、承南启北，未来发展定位为长三角北翼经济中心，可以进一步提升南通在江苏经济发展中的贡献率，也有利于上海长三角龙头作用的更好发挥。经过多年的发展，南通已经具备了一定的经济规模和产业基础，拥有土地、淡水、生态容量等战略性资源要素，交通基础设施和江海河集疏运体系日益完善，为建设长三角北翼经济中心集聚了强大的能量。丁大卫说，按照省委省政府要求，南通要实现“两步走”的战略目标，即用5年左右时间整体达到省定新的全面小康指标要求，人均地区生产总值力争赶上全省平均水平；在此基础上再经过5到10年的努力，全面融入苏南，深度接轨上海，落实好国家和省委、省政府明确的建设长三角北翼经济中心的定位，尽快融入长三角核心区方阵，争当苏中发展“领头雁”。
实现这个目标的重要载体和有力抓手就是全省苏中发展工作会议确定的南通要创建陆海统筹发展综合配套改革试验区，以此为推动，重点建设长三角北翼先进制造业中心、区域性现代物流中心、上海大都市圈副中心城市，加快建成现代化港口城市、经济强市和生态宜居城市，扎实迈好建设长三角北翼经济中心的步。丁大卫说，加快建设长三角北翼经济中心，需要全市上下齐心协力、共同奋斗，也需要方方面面的关注和支持。他希望省社科院一如既往关心、支持南通发展，为南通加快建设长三角北翼经济中心出谋划策。
“南通建设长三角北翼经济中心，具有战略意义和现实意义。”刘志彪结合对国内外经济发展形势的分析，指出南通建设长三角北翼经济中心，将在国内经济由出口导向转向出口与扩大内需相结合的过程中发挥重要作用。他指出，南通建设长三角北翼经济中心，已经不是一个要不要做的问题，而是研究怎么做的问题。“树立这一目标，才有可能当好苏中新一轮发展‘领头雁’，为加快苏中崛起贡献力量。”
张国华在会见刘志彪一行时说，全省苏中发展工作会议对南通提出了新的要求，我市将认真贯彻落实会议精神，推动融合发展、特色发展、转型发展、整体发展，争当苏中崛起的“领头雁”，奋力建设长三角北翼经济中心。在推动“四个发展”中，要善于把资源优势转化为发展优势，扎扎实实去干，打造服务型政府。政府必须树立“服务发展、保障民生”的理念，突出简政放权，能下放的权力要尽快下放，切实提高服务发展、服务民生的能力。我市在全省较早实施了行政审批“三集中、三到位”制度，开展了政府系统“创新奖”评选，建立健全了政府服务、运行、监管绩效管理“三大体系”。下一步，我市将不断完善绩效评估相关制度，变定性评估为量化考核，充分运用好绩效评估的结果，科学处理好绩效与效能的关系，进一步提升政府执行力。刘志彪认为，政府绩效管理的水平如何，决定着一个地区开发开放、科学发展的水平，南通在绩效管理方面已经进行了一些有益探索。今后，省社科院将和南通一道认真研究好这一课题，推动政府绩效管理更科学、更有效，为南通转型发展增添动力。
市委副书记陈斌，市委常委、宣传部长章树山，市政府秘书长顾诺之等参加相关活动
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