[摘要] 在今年的全国“两会”政府工作报告中,共有产权住房作为一项重要工作被提及。
今年的“两会”政府工作报告中，共有产权住房作为一项重要工作被提及。
共有产权住房实际上是建立在住房保障的基础上，也可以叫共有产权保障房，是指政府和个人各出各的资金购房，从而按比例分配房屋的产权。目前，上海、山东、江苏等地方已试点。
早在经济适用房被讨论是不是该退出历史舞台之时，业界就提出房屋共有产权的问题。当时有言论指出,希望通过共有产权保障房替代经适，且认为这种保障房可以有效地防止腐败现象。但笔者认为两者实则区别不大,有换汤不换药之嫌。
和经济适用房上市条件相同的是,共有产权保障房在购房五年后满足一定的条件就可上市,转让时,住房保障机构享有优先回购权,同时购房人也可选择向政府按照当时的市价购买产权而获得完整产权。
叫停经适房有一个重要原因在于具有产权的保障房一旦分配出去便大大降低房源的流转性,不能范围保障真正需要解决居住难题的居民。
另对于需要被保障的困难家庭,要拿出好几十万购房本身就是一件难事,哪怕这笔购房款因为共有产权的原因而打了“折扣”。
2012年,淮安共有产权保障房一次摇号选房引来500多人申购,但是仅有170多人成功认购,而实际成交则为140多户,另有30多户选择了退订。根据当地政府相关工作人员反映,部分人退订的原因是首付款超出了他们的承受能力。当地的共有产权保障房售价只比商品房便宜5%-10%。
按照当前上海试点共有产权保障房的规定,共有产权保障房在5年后只能出现继续共有、政府回购、个人回购三种情况。在当下仍有不少困难家庭在基本居住条件尚不能满足时,谈产权是不是奢侈了点?
解决困难程度不同的家庭的居住问题,不妨可以对公租房进行划分,既可按面积段划分还可以按地段划分甚至两者结合。对于申请的家庭而言,若每个月付上小额的资金就可以住上好房子、不用背负债务、还可根据自身家庭收入的情况周期性选择不同等级的公租房,这何尝不是一件好事。
因此,笔者认为要真正意义上范围地保障困难家庭,同时节省公共资源,大力兴建公租房或许才是正道。
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