[摘要] 改革是破解发展难题的“良方妙药”，这对我们坚持用改革的思路和办法，稳增长调结构促转型，促进经济行稳致远，争当苏中“领头雁”，具有重要的指导意义。
南通日报评论员
省委书记罗志军指出，改革是破解发展难题的“良方妙药”，这对我们坚持用改革的思路和办法，稳增长调结构促转型，促进经济行稳致远，争当苏中“领头雁”，具有重要的指导意义。
今年以来，我市经济稳健运行，结构调整、转型升级取得新的进展，但同时也要看到，当前经济工作面临不少困难，外部环境复杂多变，经济下行压力依然较大。因此，必须通过全面深化改革，着力解决我市发展面临的矛盾和问题，才能推动经济持续健康发展，才能化解各种风险挑战。
通过改革，优化经济发展环境。经济发展环境的优劣，决定着经济发展的速度和质量。多年来，我市加快转变政府职能，进一步简政放权，致力优化经济发展环境，取得明显成效。随着改革深入，我们要进一步大胆实践，勇于探索，全面优化审批流程，提高行政审批效能，激发市场和社会主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。全力帮助企业解决发展中遇到的融资、用地、用工等难题，切实减轻企业负担。加大对实体经济的支持力度，积极用好、落实兑现国家、省扶持实体经济发展的政策举措。
通过改革，促进经济转型升级。南通经济要提高质量和效益，必须要在结构调整上实现质的飞跃，转型任务繁重刻不容缓。我们要以实施陆海统筹发展综合配套改革为重点，增创体制机制优势，深化经济体制改革，推进国有企业、民营企业改革，推进金融、财税体制等改革。大力调整产业结构，围绕调高、调强、调轻、调优，推动产业高端化、智能化、服务化发展。推进科技创新，积极制定行业标准，树立行业地位，培育更多的高科技含量、高附加值企业，形成更多的行业龙头、单打。
通过改革，防范化解风险。随着经济的不断发展，用地紧张、资源环境制约、社会矛盾多发等“成长中的烦恼”也越来越多， 积累的一些风险和矛盾逐步暴露。从总体上看，目前风险可控，但要保持警惕，改革创新，做好应急预案，落实责任制度。要着眼于维护最广大人民的根本利益，限度增加和谐因素，努力化解征地拆迁、生态环境、安全生产等方面引起的社会矛盾，切实把矛盾和问题化解在基层、控制在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。
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