[摘要] 史上最有名的饭局——鸿门宴，设宴的人心怀鬼胎，赴宴的人忐忑不安。正如当下的楼市，虽未见腥风血雨，却早已暗流涌动，开发商、购房者、投资客、中介、银行甚至是国家的各种调控手段，每走一步都要经过深思熟虑。“住有所居”这样一个温馨的词眼如今却成了人们心中难以言语的痛，这场楼市“鸿门宴”究竟是谁是始作俑者？
史上最有名的饭局——鸿门宴，设宴的人心怀鬼胎，赴宴的人忐忑不安。正如当下的楼市，虽未见腥风血雨，却早已暗流涌动，开发商、购房者、投资客、中介、银行甚至是国家的各种调控手段，每走一步都要经过深思熟虑。“住有所居”这样一个温馨的词眼如今却成了人们心中难以言语的痛，这场如履薄冰的楼市“鸿门宴”究竟是谁是始作俑者，最后又会是谁为此买单？
>>>>南通楼市鸿门宴之买卖僵持 谁最后买单? 【政策圈套】限购令VS房产税谁是谁的替身？
设宴理由：控制房价暴涨、挤干房产泡沫
最近楼市有两件大事比较抢眼，一则是降价潮全面爆发，房价下降，引发各地的老业主维权事件，诸如上海某楼盘降价遭老业主打砸售楼处；另一则是政策层面的，各城市限购令年底到期，在众位热议限购是否延期的同时，房产税又过来凑上一脚：住建部部长姜伟新近日表示，限购令是“不得已”采取的政策，在城镇个人住房信息系统建立后，不再采取这种行政色彩浓厚的办法。同时，姜伟新表示，通过税收调节房价、调整市场供求关系的意见“非常重要”，“也是对的”，而最近财政部财政科学研究所所长贾康也称，未来房产税进一步推进的大方向已经明确。
两者看似毫无联系，但仔细思量，两个事件都在挑动开发商和购房者两大阵营脆弱的神经。而住建部此番表态的时机和口径，也颇耐人寻味。
截至目前，“新国八条”出台已有10个多月，楼市调控也进入“深水区”。据统计，当前共有43个城市出台了限购政策，除35个直辖市、计划单列市和省会城市外，仅有8个二三线城市纳入限购。7月份，政府提出而显现城市限购扩容，就在业界分析何时会全面实施并公布新名单时，限购令的步伐却突然放缓。诚然，这其中有外部经济环境复杂多变、内部产业调整、就业等因素的考量。但不能否认，限购确实起到了遏制房价暴涨和投机行为的效果。就在让房价合理回归的政治承诺快要兑现的时刻，住建部的暗示又让市场风吹草动。
限购本非常策，其出台的背景是，在其他手段都用了以后，仍欠一点“火候”，只好用上这剂“猛药”，说是“不得已”，也算句实话。但这背后，我们似乎又看到了地方财政对土地的依赖，地方融资平台的捉襟见肘，影影绰绰的利益集团和利益诉求以及业主资产缩水的尴尬等等。各方的紧张情绪都必须得到安抚。
而耐人寻味的是，住建部提出取消限购的前提条件是完善住房信息，逻辑是：房产税登场之时，也便是限购令退出之日。但是，从目前上海和重庆两地的房产税试点来看，效果并不理想。如果说这两个单独的范本缺乏说服力，那就让我们把眼光放远到实行类似政策的香港和美国。香港的房地产税主要是要缴纳差饷（税率是房产市场租金的5%）和物业税（实际出租的房产租金的12%）。差饷是所有房子都要缴，而物业税则是房子租出去才要缴。因此，如果房产出租，要缴纳差饷加物业税。再来看美国，美国开征房产税已有180年的时间，无论居住在哪个州，都必须缴纳房产税。在美国，各个州的房产税税率不同，大多数州平均税率在1.5%左右。也就是说一套市价100万美元的房子，每年要缴纳1.5万美元的税款。
从效果来看，以上两者好像都没有逃脱房价暴涨、房产泡沫的命运。由此看，房产税对房价的抑制作用依然存疑。
赴宴秘诀：莫心急 南通明年推行房产税可能性或不大
虽然从长远来看，推行房产税的可能性很大，但是政策面执行到南通，预计短期内不太可能执行房产税。
上海、重庆针对个人住房征收房产税，确实是一种尝试，敢于突破。但房地产市场调控，需要税收、财政和金融等多种手段共同推进的。
一旦全面推进房产税，首先是为“接档”限购令，目前南通并未实施限购政策，因此房产税直接“施压”的可能性比较小。
同时中国财政学会副会长、人大教授安体富曾表示，房产税今后其试点范围的扩大，应该还是首先面对发达的大中城市，也就是高房价地区，以便抑制其房价的过快增长，发挥房产税的调节作用。南通虽近年房地产市场发展迅速，但并非在大中城市之列，而且房价并不存在多大的虚高泡沫。
同时专家还表示“在有些国家，房产交易所得税高达50%，抑制炒房的效果非常明显。”可见，房产税的最终目的和限购一样，以打击炒房客为主，而之前南通政府相关领导则表示，南通仅有不到10%的购房者为外地人，其余都是南通本地购房者，而且多以刚需购房为主。因此南通明年推行房产税的可能性或不大。
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