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南通15%经适房定向供应外来工

中国江苏网-新华日报  2013-03-01 00:00

[摘要] 王同键(南京嫩江路一家修脚店店主):我们夫妻10多年前就从仪征来到南京,租了一个小门面开了店,每天从早上一直忙到晚上10点钟,除去房租费和各项开支,每月能赚六七千元。好消息接踵而来,2月20日,国务院常务会议明确提出要求:2013年年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

王同键(南京嫩江路一家修脚店店主):我们夫妻10多年前就从仪征来到南京,租了一个小门面开了店,每天从早上一直忙到晚上10点钟,除去房租费和各项开支,每月能赚六七千元。按说赚的也不少了,可是,看看如今南京的房价,我们根本买不起。真的,我好想在城里安个家,晚上能睡在床上,而不是睡在修脚的躺椅上。

王师傅的修脚店开在嫩江路金信花园东门口,在难得的闲暇里,他最享受的是伺弄摆在店门口的几盆盆景。他说的是实话,目前他的收入确实不足以购买南京的商品房。不仅是王师傅,绝大多数进城的外来务工人员都买不起。他们人在城里打工、谋生,心却浮游在城市的上空,因为城市里没有他们的家。安居才能乐业,但多年来,从经济适用房到廉租房,保障对象主要是有城市户口的人。

不过,情况已在悄然变化。近几年,我省一些地方开始尝试多途径为外来工提供价廉物美的住房。2010年,苏州市将外来工纳入公租房租赁人群;2011年3月18日,通过公开抽签,南通市首批19名外来务工人员拿到了标有自家门号的经济适用房钥匙。可以申请人员主要有两类,一类是获得一定的表彰奖励或持有高级技工类证书的,同时家庭月收入在1600元以下的;另一类是在南通连续工作10年以上、连续缴纳社会保险金10年以上,家庭月收入在1400元以下的。据了解,南通市区每年将拿出经适房计划总数的15%作定向供应,住房面积在60平方米左右,总价20多万元。尽管与外来工需求相比,南通拿出的经适房并不多,但此举无疑具有破冰意义。

几乎与此同时,常州市武进区开工建设20万平方米平价公寓,其销售对象限于外来务工人员,销售价格仅为当地商品房50%左右。武进区制定的申购程序为:外来工较多的企业先提出申购要求和数量,管理部门汇总后确定分配购房指标,企业再将指标分给符合条件的员工。到今年为止,几千名外来工已先后住进了在城区的家,成为真正的“新市民”。

今年苏州“两会”上,有政协委员正式提交提案,要求将外来务工人员纳入苏州市住房保障体系。这位委员建议,应该参照保障性住房管理办法,建立一套适用于外来工准入、轮候及退出机制的外来工住房保障管理机制。

今年1月,省政府出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》,要求以农业转移人口市民化为重点,统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力,稳妥有序推进户籍制度改革,努力让流动人口安居乐业、各得其所。

《意见》提出,在小城市和小城镇,要以合法稳定职业和合法稳定住所为基本条件,进一步放开落户限制;在大城市和中等城市,要尽快推开居住证制度,建立完善以就业年限、居住年限和城镇社会保险参加年限为基准的积分制落户政策。在户籍改革的前提下,研究制定农业转移人口市民化的住有所居相关政策,完善外来务工人员住房保障政策,建立健全以保障性住房为基础、以商品住房为主导、以市场租赁为补充的市场配置和政府保障相结合的住房供应体系。

好消息接踵而来,2月20日,国务院常务会议明确提出要求:2013年年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

这一切,对像王师傅这样的外来务工人员来说,无疑都是福音。也许,他们还得再等几年才能顺利圆梦,毕竟进城务工人员的数量太庞大了,但无论如何,政府决心已定,希望已在招手。本报记者朱新法

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