[摘要] 市统计局实时数据显示，今年一季度我市多数经济指标增幅高于全省平均水平，经济工作总体上实现了良好开局。成绩的背后，是南通市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府部署要求，将保持经济平稳增长作为首要任务，攻坚克难、勇于创新，深化改革、力促转型，向着争当苏中新一轮发展“领头雁”目标奋力前行的生动实践。
市统计局实时数据显示，今年一季度我市多数经济指标增幅高于全省平均水平，经济工作总体上实现了良好开局。成绩的背后，是南通市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府部署要求，将保持经济平稳增长作为首要任务，攻坚克难、勇于创新，深化改革、力促转型，向着争当苏中新一轮发展“领头雁”目标奋力前行的生动实践。
深化改革增动力
去年12月17日，江苏省委、省政府正式印发《南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案》，为南通酝酿已久的深化改革提供了绝佳的总抓手。8天后，市委召开十一届六次全会，对以陆海统筹发展综合配套改革为重点的全面深化改革工作做出总体部署。会后，《总体方案》所涉及的6个方面100项具体任务被逐一分解落实，全市各地区、部门和单位都领到了职责明确的改革任务，一场声势浩大的改革攻坚战就此打响。
政务改革为这场战役打响了头炮。在前两年简政放权的基础上，南通再次取消、整合、下放行政审批事项184项，并公布了市级行政审批事项“清单”，工商登记注册便利化、重点园区“一站式”审批等改革举措陆续实施。一系列为企业松绑、为发展减负的举措，取得了立竿见影的效果。仅今年3月，我市就新设立公司制内外资企业1889家，增长33.8%。
要素资源改革迈开大步。我市用海审批权限试点得到国家、省海洋部门认可，陆海统筹工作方案作为江苏省推进节约集约用地的6个子方案之一获国土资源部批复。
金融业被迅速激活，一季度实现直接债务融资92亿元，世界知名的汇丰银行、恒丰银行正式开业，新增1家企业上市、3家企业场外市场挂牌。
城乡建设领域改革得到深化。区级政府在城市规划、建设、管理中的职能得到增强，市级中心镇行政体制改革全面部署，各个板块变为一只只充满活力和斗志的“小老虎”，区域经济竞争能力大为增强。
转型升级添活力
在“三期叠加”的大背景下，市委、市政府认真研究、大力推动产业结构调整，力促经济发展方式转型升级，悉心培育富有生命力的经济增长点，为发展赢得更为广阔的空间。
我市围绕企业需求导向大力优化服务环境，制定出台提效减负意见，创新重点企业电费结算方式，中小企业服务平台开通“票融通”服务，启动中小企业“提质增效升级”专项行动计划。六大主导产业加快转型，去年产值已经突破1万亿元，家纺、电动工具分别建成、省级新型工业化示范基地。新增长点企业从传统产业向新材料、新能源、海工装备等新兴领域转变，海工、光伏等10条特色产业链初具规模，空港、光电等特色产业园加快建设。今年一季度，新兴产业产值达927亿元，增长19.4%，占规模以上工业比重达30.6%。尤为可喜的是，供应链管理、航天航空等“种子”产业开始涌现，凯捷、大唐、SAP等一批知名公司投身到我市“智慧城市”建设。
我市服务业发展潜力巨大，市委、市政府连续出台个性化政策，坚定不移扭住“7+3”重点领域，分门别类部署推进、制定政策，紧紧扭住创新型服务业、生产性服务业、民生类服务业和带动力强的服务业，全力推动服务业发展上台阶、上水平。一季度全市服务业投资371亿元、增长30.8%，增加值472.6亿元、增长10.7%，应税销售收入1264.3亿元、增长14.4%，完成税收89亿元、增长25.9%，为全市经济发展作出了重要贡献。
科技创新也呈现出新的亮点。一季度我市获批重点企业研发机构35家，新增注册资本3000万元以上创投和股权投资机构4家，引进国家“千人计划”人才5名。高新技术产业产值达1288亿元，增长18.6%，占规模以上工业比重42.4%，同比提高了3个百分点。
开发建设强基础
今年以来，我市开发建设持续升温，为经济发展打下了坚实基础。
在市委、市政府的部署下，我市各条战线都狠抓项目，重点产业、基础设施、城建、社会事业等各类项目齐头并进。一季度，全市固定资产投资增长21.0%，继续保持较快增长势头。我市组织了沿海“项目推进年”活动，190个重大项目集中开工。一季度注册外资实际到账8.4亿美元，共引进600个市外民资项目。
新一轮资源要素的拼抢，很大程度上已成为载体的竞争，特别是载体平台和功能的竞争。我市强力突破平台和功能建设，为新一轮大发展蓄势助力。新年伊始，我市载体建设喜讯连连，全市开发开放平台升至6个，位列全省第三：1月2日，我市收到国务院批文，南通高新技术产业开发区晋升为；3日，国务院正式批准设立南通综合保税区，填补了苏中地区综合保税区的空白，成为我市对外开放的新平台和新龙头。我市开发园区、特色园区的承载服务功能不断增强，中国民企500强东凌集团落户启东沿海，台湾中小企业示范园落户南通开发区。外贸发展平台和基地建设提档升级，南通家纺“市场采购贸易方式”试点已由省政府报送商务部待批，近10个省级以上出口基地成为推动我市开放性经济发展的主力军。目前，我市各个板块均展开平台经济发展布局，物流通关、棉花棉纱交易等平台建设势头良好，发展前景令人期待。
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