[摘要] 在4月20日至5月20日这一个月的时间里，先后推出了金融服务“三农”、资本市场“新国九条”、加快发展生产性服务业、稳外贸“国16条”等10项重大政策。
政策更具针对性增强经济内生动力
“近期密集出台的一系列政策措施具有很明显的针对性，这与以往一揽子的刺激方案不同，它不再是简单笼统的刺激经济规模扩张和速度的提升。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受记者采访时表示。
赵锡军指出，各项政策都是围绕着“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的目标有针对性推出的。其中，推进铁路等基础设施建设、降低县域农村商业银行存款准备金率、推进棚户区改造等措施，不仅有助于经济平稳增长，更将惠及民生；稳外贸政策将提升外贸质量和竞争力，兼具了稳增长和调结构；“新国九条”是资本市场改革和创新，更多的是促改革；而规范金融机构同业业务更多的是为了有效防控金融风险。
“这体现出政府经济工作新的思路，即分清轻重缓急，统筹长短结合，针对目前经济工作薄弱的、需要加强的地方重点推出政策措施。”赵锡军强调。
赵锡军认为，如果上述政策措施能落到实处，经济工作重点领域的改革能切实取得成效，那么今年提出来的经济工作的任务就可能顺利实现。
“未来应在稳定经济增长、避免过度波动的同时，更多地通过促改革来提升经济的内生增长动力。要消除体制机制上的障碍，继续推进简政放权，改变政府干预太多的问题，通过改革激发各个市场主体投资消费的主动性和积极性，激发其活力，这样经济增长的动力才是内生的动力，而不是政府掏钱买来的动力。”赵锡军说。
中信证券首席经济学家诸建芳也对记者表示，当前政府并不倾向于大规模“放水”来刺激经济。在这一背景下，4月以来，“向结构调整要动力、促进经济稳定增长”的各项政策陆续出台，旨在将全年经济运行的各项指标稳定在合理区间内。
诸建芳认为，这一系列措施既能产生短期效益，又与长期转型目标不悖，体现出“以长带短”的政策思路。在诸建芳看来，生产性服务业等能够定向发力的产业政策将是政府政策实施的亮点。
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪近日则表示，目前中国经济虽有放缓，但经济结构有了明显改善，就业也在增加，这是新一届政府上台以来创新宏观调控政策的结果。在一段时间后，经济指标应该比悲观者预想得要好，今年7.5%的增长目标基本能够实现。(完)
(中国新闻网)
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