[摘要] 昨天下午，市委副书记、市长张国华来到他所在的海安代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他勉励海安县深入贯彻落实市党代会、市委十一届三次全会和市“两会”精神，把抓发展作为改善民生的支撑点，把惠民生作为一切工作的落脚点，着力推进民生优先，不断增进民生幸福，让改革发展的成果更多惠及老百姓，为全市率先基本实
【核心提示】
加快现代化建设，根本目的是让人民过上更加幸福美好的生活。要把抓发展作为改善民生的支撑点，把惠民生作为一切工作的落脚点，推进民生优先，增进民生幸福，让改革发展的成果更多惠及老百姓。
张国华参加海安代表团审议。 记者 李波 摄
推进民生优先，要抓统筹，统筹好促发展与惠民生、抓重点与攻难点、强建设与优管理的关系；要促富民，突出“产业、创业、就业、物业富民”，使收入结构由“宝塔型”向“橄榄型”转变；要重供给，围绕“十大体系”建设，为群众提供均等化、便捷化的基本公共服务；要打基础，加大财政投入，加快项目实施，加强政策配套，滚动推进、持续积累，形成与基本实现现代化相适应的社会建设现实模样。
昨天下午，市委副书记、市长张国华来到他所在的海安代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他勉励海安县深入贯彻落实市党代会、市委十一届三次全会和市“两会”精神，把抓发展作为改善民生的支撑点，把惠民生作为一切工作的落脚点，着力推进民生优先，不断增进民生幸福，让改革发展的成果更多惠及老百姓，为全市率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心作出新的更大贡献。
单晓鸣、顾国标、屈祖平、郑华、薛庆龙、张建平、杨国华、卢忠平、赵爱玲等代表先后发言。大家一致认为，政府工作报告总结近五年成绩实事求是、恰如其分，提炼的经验弥足珍贵、值得弘扬，安排未来五年工作目标明、定位高、理念新、措施实，充分体现了上级精神，完全符合市委要求，十分紧贴南通实际，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，是一个求真务实、开拓创新的好报告，是一个关注民生、亲民爱民的好报告。
大家还围绕科技创新、新兴产业和现代物流业发展、沿海开发、“三农”、社会事业等方面工作畅抒己见，提建议，谈打算。
在认真听取代表们的发言后，张国华说，大家的发言很有针对性，听了很受启发，对做好政府工作很有帮助。他指出，近五年来，全市成功应对了国际金融危机，迈入了桥港新时代，夺取了全面小康社会建设的决定性胜利，开启了率先基本实现现代化的新征程。作为全市的重要板块，海安的发展思路清、干劲足、速度快、质量好，为全市发展大局作出了积极贡献。
张国华说，今后五年，是南通率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心的关键阶段。市政府将认真贯彻落实省委、省政府对南通发展提出的新要求，按照市委的决策部署，围绕落实“八项工程”、实现“八个领先”，始终把解放思想作为自觉行动、把科学发展作为鲜明导向、把改革开放作为强大动力、把以人为本作为根本追求、把求真务实作为有力保证，进一步找准发展路径、落实发展举措，着力推进创新驱动、江海联动、经济国际化、城乡统筹、民生优先、可持续发展，加速营造新优势，并把优势转化为竞争力、生产力，形成具有南通特色的发展格局。
张国华指出，加快现代化建设，根本目的是让老百姓生活更幸福，希望海安县坚持民生优先，加强社会建设，解决好民生问题，真正让老百姓认可、满意，为构建民生幸福南通探索经验、做好示范。一要抓统筹。统筹好促发展与惠民生的关系，始终把发展作为首要任务，抢抓机遇，争先进位，提高对全市的贡献份额，通过发展增强为老百姓服务的能力，努力走在全市民生保障的前列；统筹好抓重点与攻难点的关系，着力解决好“制度设计难、有效覆盖难、城乡接轨难”，放大亮点、拉长短板；统筹好强建设与优管理的关系，以社会建设带动社会管理、促进社会和谐。二要促富民。进一步落实“产业、创业、就业、物业”等富民举措，加快发展村级集体经济，拓展增收空间，培育新的增长点，使收入结构由“宝塔型”向“橄榄型”转变。三要重供给。紧紧围绕“十大体系”建设，健全共建共享的普惠机制，为群众提供均等化、便捷化的基本公共服务。特别是要通过加强公共服务体系建设，让人人享有基本保障、享有终身教育的机会，让群众看得起病、看得好病、看病更方便，让群众享受到丰富的公共文化产品。四要打基础。加大财政民生投入，加快项目实施，加强政策配套，滚动推进、持续积累，努力形成与基本实现现代化相适应的社会建设现实模样。
市领导黄利金、韩立明，市政府秘书长顾诺之，市政府党组成员王守军参加审议。
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