[摘要] 在2012年底，住建部政策研究中心主任秦虹就表示，2013年楼市要看货币政策、城镇化政策和房地产业三大政策。而目前市场提到最多的就是城镇化政策。
消息称未来在新型城镇化发展过程中，中小城市房地产业将迎来巨大发展机遇，万科、招商、中海、恒大等均在二三线城市，甚至四线城市大幅拿地。
而在城镇化概念并未完全热起来的时候，南通作为一个开发并有超值潜力的三线城市已经被各大知名房企所“热恋”，近两年间，国内知名房企纷纷落户南通，万科来了、保利来了、华润来了、华强来了、星光耀的首站布局选择的几个城市中南通首当其冲。而今中海也来了，华润、安泰再度在南通拿地，2012年上海南山、上海世贸也纷纷选择落户南通。
城镇化发展对于南通房地产市场来说是一柄双刃剑：城市化进程的发展将带来更多的开发机遇、销售对象大幅增加，而项目开发量的增长又带来新一轮的竞争压力。
早在2012年末，就有媒体报道称三四线库存高企，南通也被点名。而实际上，目前南通在售楼盘的去化程度，新盘中的只有8%。但各个区域的去化程度看，主城区在售普通住宅去化60%，新城区79%，新东区55%，港闸区70%，开发区61%。这只是所推出房源的去化程度，并不包括各项目中未推的部分，在加上2013年预计11个纯新项目的入市，销售和供应很难划上等号。在这样的形势之下，对于开发量必须要很好的把控，才能将城镇化进程带来的销售利好扩大到化。
| 区域 | 统计在售项目数量 | 已推总套数 | 项目销售率 |
| 主城区 | 15 | 6297 | 59.70% |
| 新城区 | 11 | 13758 | 78.97% |
| 新东区 | 8 | 8626 | 54.67% |
| 港闸区 | 13 | 15337 | 70.41% |
| 开发区 | 10 | 8155 | 61.39% |
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