[摘要] 为了应对房价高涨引发的民怨沸腾，中国今年推出了庞大的保障房建设计划，但与之配套的资金仍面临巨大的缺口。
率僵局
在这种情况下，双方的合作看似应该水到渠成，但是事实上进展并不顺畅。
在上海市的思路中，包括公积金、社保资金、商业保险资金参与公租房建设的框架是，由政府成立公司负责项目的运作，并通过发债融得保险资金，并给予债权人一个稳定的率。
该人士说，在前期的探讨中，政府初步提供的约为3%~4%，而保险资金的诉求在6%~8%以上。这个是事件进展的矛盾。
资金的回报周期方面，政府的公租房按照测算应该需要15~20年回收成本，一些参与前期接洽的保险公司对回报周期的预期要远短于此。
此外，由于政府财政目前无法对公租房项目做担保，也增加了保险公司对风险的担忧。
“保险资金没问题，保监会也要服从整个大的市场环境，”中央财经大学保险学院院长郝演苏教授表示，“目前最主要是确定相关政策，公租房的土地怎么出，租金标准怎么定，分配人群有哪些，保险资金是很多人的养老钱，只有这些具体的条款确定了，才能保证资金的安全和，在整个房地产调控中不会因为保险资金的介入而起反作用”。
“在承诺风险方面，地方政府本身其实面临两难。”上海财经大学不动产研究所常务副所长姚玲珍说，“首先，地方政府很难承受将大笔资金沉淀在长周期、低的项目里。”
此外，由于保障房的体量太大，对寸金寸土的上海而言划拨土地似乎也难以承受。政府已确定的方案是，按照土地的底价出售。“不能溢价出让，政府在土地出让金收入这块可以说损失很大。获得的土地底价，其实大部分都被前期的做地成本覆盖了。”事实上，对于这些新兴的住宅区，地方政府还需要投入大量的教育、商业、交通等公用大配套，其投入并不亚于公租房本身。
摩根大通董事总经理兼中国证券和大宗商品主席李晶认为，保险资金成为保障房特别是公租房的主要资金来源没有问题，但是政府如何利用和承接这部分资金仍待考量。
延伸阅读：
业内：资金监管政策或成高房价"最后一把稻草"
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
