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超过34个城市松绑公积金政策 地方新政搅动楼市?

燕赵都市报  2012-12-14 15:00

[摘要] 有超过34个城市松绑公积金政策,公积金新政密集出台引发“公积金托市”争议,诸多业内人士及专家对公积金新政抱有乐观态度,但反对者则认为此举或将引来投资投机性需求,推动房价上涨,从而搅乱当前楼市稳定局面.

 

“用得其所”公积金

地方新政使得一定时间内公积金使用率大升,但近年来大量的公积金闲置是个不争的事实,探索提高公积金使用率的合理办法,是摆在现实面前的一道考题。

数据显示,截至2012年3月,住房公积金结余9000亿元。截至2008年末,我国住房公积金运用率仅为53.54%,有将近2/3的公积金处于闲置状态。“目前我国公积金的使用率不高,实际上公积金应当用好用活,目前各地公积金新政出台,就是对公积金使用的一种有益探索。”顾云昌说。

除此之外,利用公积金援助建设保障房也成了突破公积金闲置资金的敞口。

2011年,上海成为公积金贷款支持保障房建设的试点城市。2012年10月18日,上海住房公积金主管部门等各方签约,共有6个项目获得公积金贷款支持,项目分别位于上海杨浦、徐汇、浦江镇等区域。类型包括棚户区改造动迁安置房、公共租赁房以及经济适用房等。

近日,广东佛山市也将大量闲置公积金输血保障房,随着《佛山市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试行办法》公布,对符合要求的保障房发放工程建设贷款,将优先保证职工提取和个人住房贷款。在分配安排时,对在同等条件下能依时足额缴存住房公积金的职工给予优先。

然而,对于公积金介入保障房,业内也持有不同意见,有观点认为在保障房建设资金紧张的情况下,住房公积金确实可以解决燃眉之急,也是解决公积金闲置的重要途径。

但中原集团研究董事程澐认为,将住房公积金以贷款的方式投入到保障房开发中,需要流程的公开透明,因为住房公积金本质上是缴存职工自己的钱。“用公积金来作为支持保障房的举措,是可行的,但一定要保证公积金的,建立一个明确的资金回收模式。”顾云昌对记者表示。

中国证监会主席郭树清近日发表的一篇文章引来各方对公积金介入股市的热议,郭树清在文中表示,证监会与住房和城乡建设部共同研究改进住房公积金的管理和投资运营,也取得了实质性进展。有消息称,证监会已经委托一些证券公司和基金公司进行住房公积金投资A股市场方案的研究工作。

绝大部分人对此举表示质疑,上海某房地产研究院发展研究所所长李战军表示,坚决反对公积金入市,拿老百姓的个人账户的钱投入风险极大的股票市场不合理也不合法。中信建投证券的缴文超则认为,住房公积金不存在入市需求,买房领取以个人缴纳的数额为上限,住房公积金贷款本身能带来稳定。

值得关注的是,《住房公积金管理条例》修订案有望在明年6月完成,主要目标之一就是调整住房公积金用途和功能,其中涉及调整投资渠道。而在众多专家看来,规模庞大的住房公积金有望成为债券市场生力军,住房公积金投资债券范围可从国债、政府债券和其他具有良好流动性的信用等级在投资级以上的金融债等有价证券开始,然后逐步扩大范围。

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