[摘要] 8月22日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,这标志着长三角、乃至中国的开发开放新棋局正在徐徐展开。
上海洋山保税港区内忙碌的集装箱码头(2013年9月10日摄)。记者许丛军
8月22日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,这标志着长三角、乃至中国的开发开放新棋局正在徐徐展开。“在国家深化改革、扩大开放的大背景下,长三角承担着更为艰巨的创新转型任务。上海自贸区建设,不是以往的政策优惠,而是深刻的制度创新。”就在自贸区建设获批前一个多月,上海市党政代表团于7月16日、17日专程考察江苏,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在两地交流会上,明确表示值此发展的关键时刻,“上海要与江苏开展更紧密的合作,携手发展共赢。”
那次江苏之行,上海市党政代表团将南通作为首站,引起广泛关注——换言之,南通成为上海自贸区建设背景下,上海高层围绕长三角一体化发展与建设上海自贸区主题外出考察的地级市,足显两者之间关系密切。
靠江靠海靠上海——南通独特的区位,决定着上海自贸区必将给南通带来深远的影响。市委、市政府对此高度关注。市委书记丁大卫多次强调,要积极策应上海自贸区建设,抢抓我市创建陆海统筹发展综合配套改革试验区机遇,在扩大开放中放大优势,在深化合作中融合发展。9月12日,市委副书记、市长张国华率队到上海外高桥保税区取经,要求早思考、早准备,主动作为、改革创新,积极为自贸区建设进行配套,为南通争当苏中新一轮发展“领头雁”提供新的动力。
上海自贸区建设,给南通带来了什么新机遇,南通的优势在哪里,南通应该从哪些方面着手应对——上周,本报约请本地三位学者、专家,对此展开前瞻性的研判和解析。
上海自贸区
■总面积28.78平方公里
■主要任务探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务的发展
建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”
■试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域
■主要内容进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等
据8月23日《解放日报》
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