[摘要] 住房公积金制度经过２０多年的实践，已成为我国住房保障体系的一项基本制度，有效地提升了职工住房的消费能力。但是，由于缴存的巨大鸿沟，不少职工对进一步完善公积金缴存制度充满期待。
（奋进中国·十八大精神在基层）
公积金缴存鸿沟背后的增收期待——来自基层的中国民生见闻
新华网北京１２月１６日电 住房公积金制度经过２０多年的实践，已成为我国住房保障体系的一项基本制度，有效地提升了职工住房的消费能力。但是，由于缴存的巨大鸿沟，不少职工对进一步完善公积金缴存制度充满期待。
十八大报告在提出“收入倍增”目标的同时，明确要求缩小收入分配差距。公积金是不是“隐形”福利？新华社记者深入北京、广东、湖北、陕西、内蒙古等地进行了调研采访。
据记者调查，公积金缴存的差距主要存在以下几个方面：
行业差距悬殊。比如，在内蒙古乌海，神华蒙西煤化股份有限公司的职工月缴存额为５６２５元，工行乌海市分行的职工月缴存总额是２７１２元，而当地公交公司职工月缴存额每人仅为１００元。
２０１１年至２０１２年６月，武汉市月人均缴存公积金总额２７８７元，为１６６元。广东省的月公积金缴存总额约为１３５元，的９５００元左右。
据武汉市审计部门审计，公积金缴存额度行业排序靠前的是金融业、电力、燃气及水的供应、科学研究、技术服务和地质勘探。缴存靠后的几个行业是居民服务、制造、住宿和餐饮、批发和零售。
地区差距比较大。２０１１年陕西榆林市人均缴存总额为３８００元，还不及东部发达城市一个月的缴存总额。一些中西部中小城市公积金缴存覆盖率偏低，个别地方只有５０％左右，而东部或大中城市已经达到８０％至９０％。
各地缴存比例、缴存基数不一。《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定：“单位和职工缴存比例不应低于５％，原则上不高于１２％”，但是，不少地方或是延续既有的标准，或是根据发展需要做了调整，缴存比例低的不到５％，高的已达到２５％。缴存住房公积金的月工资基数也不一致，有的地方采用的是基本工资，有的地方是职工的津补贴和工资之和。
公积金基本实现“雪中送炭”
由于缴存额度的偏差，使得公积金账户资金“贫富不均”。不过，从实际效果来看，这一制度的确解决了不少中低收入者的住房困难。
截至２０１１年底，住房公积金缴存职工达到１．３３亿人，历年累计归集住房公积金４．０６万亿元，共帮助８１１２万职工家庭使用公积金圆了安居梦，购房面积达数亿平方米。
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